Госпрограмма развития АПК 2013-2020 годы

   

 Характеристика основных мероприятий и подпрограмм, федеральных целевых программ, включенных в Государственную программу Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также федеральные целевые программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели страны. 

       Подпрограммы развития растениеводства и животноводства построены по схеме, включающей четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработки, развития инфраструктуры и регулирования рынков, кредитование и страхование. 

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» включает основные мероприятия:

  - повышение плодородия почв, вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот; 

 - сохранение и рациональное использование генетических ресурсов культурных растений;

  - развитие селекции и семеноводства; стимулирование развития производства основных сельскохозяйственных культур;

    -  развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

  - развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте; 

  - поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 

 - развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка продукции растениеводства;

 -  кредитование подотрасли растениеводства; сельскохозяйственное страхование; развитие переработки продукции растениеводства; 

  - регулирование рынка продукции растениеводства и продуктов ее переработки.

   В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников, площади посевов кормовых культур в районах Крайнего Севера, удельный вес отечественного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, сахара, растительного масла, картофеля.

  Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета за весь период ее реализации составляет 561 197 025,10 тыс. руб., в том числе в 2020 г. – 97 063 854,32 тыс. руб. 

 В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции» выделены основные мероприятия:

   -  племенное животноводство; развитие мясного и молочного животноводства;

   -  развитию козоводства и овцеводства; 

   - развитие северного оленеводства и табунного коневодства; 

   - мероприятия в области ветеринарии;

   - развитие переработки животноводческой продукции;

  -  поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

   - развитие инфраструктуры и логистическое обеспечение мясного и молочного рынков,

   - регулирование мясного и молочного рынков;

   - кредитование подотрасли животноводства;

  - сельскохозяйственное страхование;

  -  регулирование мясного и молочного рынков. 

       Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, сыров, масла животного, мощностей по убою скота и его первичной переработки, удельный вес отечественной мясной и молочной продукции в общих их ресурсах. 

  Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета составит за весь период ее реализации 672 897 893,09 тыс. руб., в том числе в 2020 г. – 99 760 996,40 тыс. руб.

 Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая основные направления: 

  - поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;

 - развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

  -субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам малым формам хозяйствования; 

  - государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кредитных;

  -  оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.

    В качестве индикаторов подпрограммы предусмотрены следующие: количество вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств; количество построенных ими или реконструированных семейных животноводческих ферм; объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования; прирост выручки сельскохозяйственных и потребительских кооперативов; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. 

   Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за весь период ее реализации за счет средств федерального бюджета составит 109 241 301,34 тыс. руб., в том числе в 2020 г. – 15 696 560,37 тыс. руб.

 В подпрограмму «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» вошли следующие основные мероприятия:

    -  обновление парка сельскохозяйственной техники; энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве; 

    - модернизация машиноиспытательных станций;

    -  развитие системы сельскохозяйственного консультирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

 -  создание и развитие деятельности инновационных центров.

   Индикаторами реализации подпрограммы являются: объемы приобретения основных видов техники сельскохозяйственными организациями; объемы испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования машинно-испытательными станциями; доля энергетических ресурсов, производимых сельскохозяйственными организациями с использованием возобновляемых источников энергии; количество региональных организаций сельскохозяйственного консультирования и инновационных центров; удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве и в производстве пищевых продуктов. 

   Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета за весь период ее реализации составит 121 567 195,08 тыс. руб., в том числе в 2020 г. – 18 084 800,52 тыс. руб. 

   В Государственную программу входят федеральные целевые программы по проблеме социального развития сельских территорий: «Социальное развитие села до 2013 года», являющаяся продолжением аналогичной программы, принятой Правительством Российской Федерации на период до 2012 года и пролонгированной на 2013 год; «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Федеральная целевая программа, рассчитанная на период до 2020 года, состоит из следующих основных мероприятий: 

-диверсификация сельской экономики;

- улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов;

- поддержка местных инициатив, направленных на улучшение условий жизнедеятельности сельского населения;

- формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни. 

Индикаторы реализации мероприятий Федеральной целевой программы включают: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов; ввод в действие основных объектов социальной сферы сельских территорий; количество пилотных проектов по комплексной застройке и благоустройству сельских территорий; количество субъектов Российской Федерации, получающих федеральную поддержку на реализацию региональных проектов развития несельскохозяйственной деятельности; количество сельских поселений, получивших грантовую поддержку на реализацию местных инициатив.

     Общий объем финансирования Федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета за 2014-2020 гг. составит 294 540 000,00 тыс. руб., в том числе в 2020 г. 54 440 000,00 тыс. руб. 

    Федеральная целевая программа «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года» предусматривает осуществление следующих основных мероприятий по: 

- техническому перевооружению, реконструкции и строительству мелиоративных систем и отдельно расположенных гидромелиоративных сооружений;

- противопаводковым мероприятиям, мелиоративным мероприятиям на рыбоводных прудах, агролесомелиоративным и фитомелиоративным мероприятиям; поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию, восстановлению, реконструкции и модернизации внутрихозяйственных оросительных и осушительных систем;

-  научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в области мелиорации.

    Индикаторами реализации Федеральной целевой программы являются: увеличение сельскохозяйственных угодий, на которых осуществлено строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение гидромелиоративных систем; площади, на которых предотвращено выбытие их из оборота за счет проведения культуртехнических и других работ; водосбережение за счет повышения КПД гидромелиоративных систем; площади обводнения территорий и защита от затопления и подтопления. 

    Объем финансирования за счет средств федерального бюджета за весь период реализации Федеральной целевой программы составит 61 069 841,44 тыс. руб., в том числе в 2020 г. – 9 015 800,15 тыс. руб.

Кроме того, в программу включены такие подпрограммы как: